最近几天,国务院召开常务会议,决定加强稳岗促就业政策,保持就业稳定和经济平稳运行日前,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍失业保险基金稳岗提技能防失业情况
稳定岗位回报的失业保险政策研究
最近几天,人力资源和社会保障部会同财政部,国家税务总局联合印发《关于做好稳定就业岗位,提高技能和预防失业工作的通知》,从两个方面优化返乡就业政策。
一是向中小企业倾斜,基金储备期在一年以上的统筹地区,中小企业返还比例最高将从60%提高到90%同时,资金回流渠道将进一步畅通对于没有企业账户的中小企业,资金可以直接返还到其社会保险账户
其次,在办理上突出了免费申请和享受疫情发生后,各地积极升级经办服务,部分省份积极探索如何通过后台数据对比,将稳定岗位返还资金直接发放给符合条件的企业,变企业找政策为政策,资金,服务找企业这份文件明确提出,要大力推进免申请,免享受新模式,努力实现免跑,免申请,免填表
论阶段性降低社保费率的政策
继续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策一年,实施期限至2023年4月30日这个政策是一个全包政策,不区分行业和企业类型受益面广,连续性强,对稳定企业和就业起到了积极作用
预计该政策延续一年,将减轻企业社保缴费负担约1600亿元。
论缓缴社会保险费政策
对贫困行业分阶段实行缓缴养老保险,失业保险和工伤保险费的政策这项政策是一项新政策,是党中央,国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展,对当前生产经营有特殊困难的行业进行精准扶持和帮扶的重要举措
第一,有针对性的实施政策适用范围为受疫情影响较大的餐饮,零售,旅游,民航和公路,水路,铁路运输五个行业的所有企业这五个行业中,有雇工的个体工商户和其他单位按单位参保的可参照执行缓缴对象是养老保险,失业保险,工伤保险中应由单位缴纳的部分对于应由职工个人缴纳的部分,企业应继续依法履行代扣代缴义务
第二,期限更长养老保险可延迟2022年4—6月缴费,最迟2022年底前缴纳到位,失业保险和工伤保险可缓缴2022年4月至2023年3月原则上到期后一个月内支付到位对于4月份已经缴费的企业,延期月份可以延期一个月,也可以申请退还已缴费用延期付款期间,滞纳金将被免除
三是兼顾个人以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员,2022年缴费有困难的,可自愿缓缴至2023年底,缴费年限累计计算
第四,好办本着方便,快捷,不增加业务负担的原则,有关部门将对企业提出的延期付款申请进行审核现有资料不能满足行业分类需要的,可以实行告知承诺制,由企业出具其行业类型的书面承诺,并承担相应的法律责任
缓缴失业保险费期间,不影响企业享受阶段性降低失业保险费率和稳定返岗政策,不影响参保职工享受技能提升补贴政策,不影响参保失业人员享受失业保险和失业救济等相关待遇缓缴工伤保险费期间,不影响企业享受降低工伤保险费率政策和职工工伤保险待遇递延养老保险期间,职工申领养老保险待遇的,企业补足递延养老保险待遇后,不影响职工的养老保险待遇
据测算,上述延期支付政策可增加企业和个人现金流量800多亿元,对缓解这些行业特别是中小企业和个体工商户的资金压力,稳定就业,共克时艰起到重要支撑作用。
关于给予一次性留职培训补贴的政策。
快速启动或者市,区县本年度累计1个以上中高风险区域,可启动本政策
扩大范围受疫情影响严重,暂时无法正常经营的中小企业可享受该政策以单位形式参保的社会团体,基金会,社会服务组织,律师事务所,会计师事务所和个体工商户可参照执行
精简材料享受该政策,企业无需提供培训计划,培训证书,员工花名册,生产经营条件等证明材料
减少链接社会保险经办机构通过大数据比对,按照企业参加失业保险人数和每人不超过500元的标准,直接发放补贴
享受吧此政策可与稳岗返还政策叠加享受
对留职职工进行一次性培训补贴,是对今年受疫情影响严重的企业的一种支持,是一种紧急救助,是解决企业燃眉之急的阶段性措施。
论失业保险与生活保障政策
失业保险的常规生活保障政策主要有三种:一是失业保险金给付对象为参保满一年且未因本人意愿中断就业的失业人员二是对已到期且距法定退休年龄不足一年的大龄失业人员,继续发放失业保险金至法定退休年龄三是对参保满一年的失业农民工发放一次性生活补贴
分阶段扩大失业范围的政策有两个:一是对领取失业保险金期限届满后仍未就业的失业人员和不符合领取失业保险金条件的人员发放失业补贴二是向参保未满一年的失业农民工提供临时生活补助
今年保底不减新文件明确规定,阶段性扩大政策继续实施一年同时,继续缴纳失业保险费,为失业农民工缴纳基本医疗保险费和一次性生活补助,逐步将失业保险费标准提高到最低工资的90%
为确保应发尽发,应保尽保,新文件还明确要求进一步优化失业保险待遇网上申领统一入口,方便失业人员申领。
支持提高工人技能的政策
今年,失业保险加强了对技能提升的支持,并进一步突出了培训在应对疫情方面的后稳定功能在继续执行常规政策的基础上,新增了三项阶段性政策
一是对留职人员给予一次性培训补贴。
二是增加职业技能提升专项账户资金失业保险基金储备期超过两年,职业技能提升专项账户资金不足在落实各项政策保障稳定生活和工作岗位的基础上,因地制宜提取累计结余4%左右的失业保险基金,充实职业技能提升专项账户资金,统筹用于职业技能培训
三是扩大技能提升补贴政策受益范围从现在的在职职工到领取失业保险金的失业人员